2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)，提及公文种类主要有(15种)：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
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文种 |
适用情况 |
主体 |
举例 |
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决议 |
1.会议讨论通过 2.重大决策事项 |
党的领导机关 权力机关 |
十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 |
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决定 |
适用于对重要事项作出决策和部署 奖惩有关单位和人员 变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 |
领导机关 |
1.《全国人民代表大会常务委员会关于批准<巴黎协定>的决定》 2.《中共中央纪律检查委员会关于开除薄熙来党籍的决定》 |
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命令（令） |
1.适用于公布行政法规和规章 2.宣布施行重大强制性措施 3.批准授予和晋升衔级 4.嘉奖有关单位和人员 |
1.行政机关 2.国家主席 |
1.财政部发布命令公布《事业单位会计准则》 2国务院、中央军委发布的征兵命令 3.习近平颁布命令晋升二炮司令为上将 4国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令 |
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公报 |
公布重要决定或重大事项的报道性公文 |
1.党政机关 2.人民团体 |
1.《中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》 2.《国家统计局年度统计公报》 3.《中美联合公报》 |
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公告 |
向国内外宣布重要或法定事项 |
权力机关和行政机关的领导机关 |
全国人大选举习近平为国家主席要发布公告，我国在东海举行军事演习要向国内外发布公告 《中华人民共和国东海防空识别区航空器识别规则公告》（含钓鱼岛空域） |
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议案 |
各级人民政府→同级人大/人常 |
政府 |
《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）>的议案》 |
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通报 |
表彰先进、批评错误 传达重要精神和告知重要情况 |
普通单位 |
《太原市税务局关于对某某同志予以表彰的通报》 |
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通知 |
1.发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项 2.批转、转发公文只能用通知 |
普通单位 |
《财政部教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》 |
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通告 |
在一定范围内公布 应当遵守或者周知的事项 |
普通单位 |
《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》、 《济南市公安局发布关于加强社会秩序管理的通告》 |
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报告 |
向上级机关汇报工作、反映情况 回复上级机关的询问 |
普通单位 |
《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》 |
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请示 |
向上级机关请求指示、批准 |
普通单位 |
《公安部关于将12月2日设立为“全国交通安全日”的请示》 |
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批复 |
答复下级机关请示事项 |
普通单位 |
《国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复》 |
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意见 |
对重要问题提出见解和处理办法 |
普通单位 |
《关于全面推行河长制的意见》 《教育部 中央编办财政部人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》 |
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纪要 |
记载会议主要情况和议定事项 |
普通单位 |
《关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要》 |
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函 |
1.同级或不相隶属机关之间 2.商洽工作、询问和答复问题 3.请求批准和答复审批事项 |
普通单位 |
国务院办公厅关于同意宁波海关升格为正厅（局）级直属海关问题的复函 |
【试题演练】
1. (单选题)某县教育局要表彰一批先进集体和个人，应使用的公文为()。
A.通报
B.通知
C.决定
D.命令
【答案】A【解析】根据2012年版《党政机关公文处理工作条例》第八条，(九)通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。某县教育局要表彰一批先进集体和个人，所以选用的公文为通报。故本题正确答案为A项。
2.(单选题)适用于会议讨论通过的重大决策事项的公文文种是()。
A. 决议
B. 纪要
C. 决定
D. 公告
【答案】A【解析】根据2012年版《党政机关公文处理工作条例》第八条，(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。故本题正确答案为A项。
