扫黄一直是公安执法的一大重难点，因其涉及行政知识和刑法知识，也是公安执法知识考查的常考点，浅析“黄”之传播淫秽行为。

一、近年公安开展多项“扫黄”专项行动

1、清源行动：打击网上网下有害出版物和有害信息，铲除制作传播有害出版物、有害信息的源头。

2、净网行动：严厉打击网上制作传播淫秽色情信息，坚决查处违法违规的互联网企业、机构和个人，倡导文明上网、绿色上网。

3、各地公安也陆续开展了多次扫黄行动：聊城“百日严打”行动、宁波“利剑”扫黄专项行动等。

二、常见相关法律规定

1、《中华人民共和国治安管理处罚法》

第69条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

(一)组织播放淫秽音像的;

(二)组织或者进行淫秽表演的;

(三)参与聚众淫乱活动的。

2、《刑法》

第385条【协助组织卖淫罪】为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

第362条【窝藏、包庇罪】旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，依照本法第三百一十条的规定定罪处罚。

三、考察方式与考察内容

1、时政类考查：公安专项行动名称对应

2、案例考查：结合公安执法程序，辨析涉黄行为治安执法和刑事执法

【试题再现】

1、为深入贯彻落实党的十九大精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，党中央、国务院决定从2018年1月至2020年12月开展为期三年的专项斗争。这项专项斗争( )

A.扫黄打非

B.扫黑除恶

C.清网行动

D.净网行动

【答案】B。解析：2018年1月24日《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。故本题答案为B。

2、某乙为出租车司机，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，给数位卖淫女通风报信，致使查处行动失败，某乙构成( )。

A.妨害公务罪

B.协助组织卖淫罪

C.包庇罪

D.窝藏罪

【答案】B。解析：《刑法》第242条规定：“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的，依照本法第二百七十七条的规定定罪处罚。”某乙未使用暴力、威胁或聚众阻碍等方法，因此不构成妨害公务罪。《刑法》第358条规定：“组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。组织、强迫未成年人卖淫的，依照前款的规定从重处罚。犯前两款罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”本案中某乙不存在这些行为，不构成协助组织卖淫罪。《刑法》第362条规定：“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，依照本法第三百一十条的规定定罪处罚。”本案中某乙作为出租车司机，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，给数位卖淫女通风报信，致使查处活动失败，该行为构成包庇罪。《刑法》第310条规定：“明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。”本案中某乙不构成窝藏罪。