贵州事业单位公共基础知识:法律知识之行政强制的种类

2023-05-20 来源:

根据《行政强制法》规定,行政强制包括行政强制措施和行政强制执行,两者概念不同,区别较大,考生在考试中容易混淆。

一、行政强制措施

行政强制措施,是指行政机关在行政管理活动过程中,为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。具体种类如下:

(一)限制人身自由

此处注意区分行政拘留。并非所有限制人身自由的行为都是行政拘留,行政拘留属于行政处罚的一种,是行政机关对违法行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的惩戒。行政强制措施当中的限制人身自由并非惩戒而是一种暂时性的强制手段。

(二)查封场所、设施或者财物

(三)扣押财物

(四)冻结存款、汇款

(五)其他行政强制措施

二、行政强制执行

行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。具体种类如下:

(一)直接强制执行

包括划拨存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;排除妨碍、恢复原状。

(二)间接强制执行

包括执行罚(滞纳金和加处罚款)、代履行。

三、强制措施与强制执行的区别

(一)执行基础不同。行政强制措施不需要以行政决定为基础,可以直接动用强制力量,强制执行需要基于当事人不履行行政决定,才会动用强制力量。

(二)行为目的不同,行政强制措施目的更多在于预防和控制,强制执行目的在于执行。

(三)时间长短不同,强制措施具有暂时性,强制执行具有终局性。

【试题练习】(单选)1.甲因无证驾驶被扣除了驾驶证和车辆,要求甲缴纳罚款。甲拒绝缴纳,公安机关依法将甲的车辆进行拍卖抵缴罚款。下列说法正确的是:

A.扣驾驶证的行为属于行政强制措施

B.扣驾驶证的行为属于行政强制执行

C.拍卖车辆的行为属于行政强制措施

D.拍卖车辆的行为属于行政强制执行

 D。解析:扣押驾驶证的行为属于行政处罚,是针对甲无证驾驶违法性行为的惩罚。拍卖车辆的行为是针对甲拒绝履行行政决定,依法强制其履行义务的行为,属于行政强制执行。故答案为D。

【试题练习】(单选)2.下列属于行政强制的是:

A.责令停产停业 B.罚款 C.代履行 D.没收违法所得

 C。解析:ABD均属于行政处罚,代履行属于行政强制执行中的间接强制执行。故答案为C。

根据《行政强制法》规定,行政强制包括行政强制措施和行政强制执行,两者概念不同,区别较大,考生在考试中容易混淆。

一、行政强制措施

行政强制措施,是指行政机关在行政管理活动过程中,为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。具体种类如下:

(一)限制人身自由

此处注意区分行政拘留。并非所有限制人身自由的行为都是行政拘留,行政拘留属于行政处罚的一种,是行政机关对违法行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的惩戒。行政强制措施当中的限制人身自由并非惩戒而是一种暂时性的强制手段。

(二)查封场所、设施或者财物

(三)扣押财物

(四)冻结存款、汇款

(五)其他行政强制措施

二、行政强制执行

行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。具体种类如下:

(一)直接强制执行

包括划拨存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;排除妨碍、恢复原状。

(二)间接强制执行

包括执行罚(滞纳金和加处罚款)、代履行。

三、强制措施与强制执行的区别

(一)执行基础不同。行政强制措施不需要以行政决定为基础,可以直接动用强制力量,强制执行需要基于当事人不履行行政决定,才会动用强制力量。

(二)行为目的不同,行政强制措施目的更多在于预防和控制,强制执行目的在于执行。

(三)时间长短不同,强制措施具有暂时性,强制执行具有终局性。

【试题练习】(单选)1.甲因无证驾驶被扣除了驾驶证和车辆,要求甲缴纳罚款。甲拒绝缴纳,公安机关依法将甲的车辆进行拍卖抵缴罚款。下列说法正确的是:

A.扣驾驶证的行为属于行政强制措施

B.扣驾驶证的行为属于行政强制执行

C.拍卖车辆的行为属于行政强制措施

D.拍卖车辆的行为属于行政强制执行

 D。解析:扣押驾驶证的行为属于行政处罚,是针对甲无证驾驶违法性行为的惩罚。拍卖车辆的行为是针对甲拒绝履行行政决定,依法强制其履行义务的行为,属于行政强制执行。故答案为D。

【试题练习】(单选)2.下列属于行政强制的是:

A.责令停产停业 B.罚款 C.代履行 D.没收违法所得

 C。解析:ABD均属于行政处罚,代履行属于行政强制执行中的间接强制执行。故答案为C。

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