管理常识

知识点：具有中国特色的行政首长负责制

行政首长负责制，是指行政首长全面领导本机关的工作，对机关的事务有最后决定权，行政机关所属各机构及工作人员的工作都要对行政首长负责，行政首长对本机关工作负全部责任的体制。

我国行政首长负责制的“首长”包含两大类，即法定的“首长”和推定的“首长”。法定的“首长”由宪法和国务院组织法、地方各级人民政府组织法规定，主要有：国务院总理；国务院各部部长、各委员会主任；省长、自治区主席，市长、州长，县长、区长，乡长、镇长。推定的“首长”虽没有法律法规的明文规定，但其所在机构具有行政管理权限和职能，负责领导和管理全国或地方的某一方面的行政事务，可以用自己的名义在其权限内规定行政措施，发布全国或区域遵照执行的规范性文件。

例题：

（单选）“首长制”的特点是（  ）

A.能集思广益，合乎民主精神，彼此监督，利于克服滥用权力

B.职权集中，责任明确，行动迅速，减少权力冲突和摩擦

C.能够兼容各种领导体制的长处

D.能够消除集权制和分权制的短处

B【解析】首长制，又称独立制、一长制或首长负责制，是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。首长制的优点是行政组织的权力集中、责任明确、决策和行动迅速、指挥有力、避免相互扯皮、效率较高。故选B。